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　　澳门永利澳门永利入官网澳门永利贵宾会网址基层治理是国家治理的最末端◈ღ◈✿、服务群众的最前沿◈ღ◈✿，是国家治理体系的基石和“神经末梢”◈ღ◈✿。以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理工作◈ღ◈✿，强调加强党建引领基层治理◈ღ◈✿。新征程上推进基层治理现代化◈ღ◈✿，应全面总结我国基层治理实践经验◈ღ◈✿，进一步强化党组织在基层治理中的引领作用◈ღ◈✿，推进机制创新◈ღ◈✿，深化科技赋能◈ღ◈✿，用好考核激励◈ღ◈✿，不断提升基层治理能力◈ღ◈✿，增强群众的获得感◈ღ◈✿、幸福感和安全感◈ღ◈✿。

　　发挥组织优势◈ღ◈✿。党建引领基层治理◈ღ◈✿，推进基层治理现代化◈ღ◈✿，关键是坚持和加强党的全面领导◈ღ◈✿。在基层治理实践中◈ღ◈✿，要把党的领导贯穿基层治理全过程◈ღ◈✿、各方面澳门永利入官网◈ღ◈✿，不断提高基层治理社会化◈ღ◈✿、法治化◈ღ◈✿、智能化◈ღ◈✿、专业化水平◈ღ◈✿。突出党组织的政治功能◈ღ◈✿，以提升组织力为重点澳门永利入官网◈ღ◈✿，通过优化组织设置◈ღ◈✿，理顺隶属关系◈ღ◈✿，创新活动方式◈ღ◈✿，扩大基层党组织覆盖面◈ღ◈✿。创新党建工作模式◈ღ◈✿，探索适合不同社会主体的党建形式◈ღ◈✿，组建跨行业◈ღ◈✿、跨区域的党建联合体◈ღ◈✿，科学灵活设置功能型党组织◈ღ◈✿，推动党建工作向新就业群体◈ღ◈✿、新空间延伸拓展◈ღ◈✿，以标准化建设提升基层党组织的领导力◈ღ◈✿、组织力◈ღ◈✿。凝聚基层治理合力◈ღ◈✿，通过有效整合各级党建信息平台与基层治理服务平台◈ღ◈✿，深化党群服务阵地功能融合◈ღ◈✿，促进不同党组织之间的互联互通和治理主体之间的协同合作◈ღ◈✿，畅通有序参与治理的渠道◈ღ◈✿，不断优化整合资源力量◈ღ◈✿。拓展党建工作覆盖面◈ღ◈✿，实施新兴领域“两个覆盖”攻坚◈ღ◈✿，推行“行业党委+企业支部”组织模式◈ღ◈✿，对小微企业通过发展党建联络员◈ღ◈✿、派驻党建指导员◈ღ◈✿、建立云上党支部等方式实现组织覆盖◈ღ◈✿，构建线上线下融合的党建网络◈ღ◈✿，推动党建与业务深度融合◈ღ◈✿。党领导基层治理的根本目的在于维护人民的根本利益◈ღ◈✿。要把基层党组织的工作重心转到服务发展◈ღ◈✿、服务民生◈ღ◈✿、服务群众◈ღ◈✿、服务党员上来◈ღ◈✿，着力解决好人民群众普遍关注◈ღ◈✿、反映强烈◈ღ◈✿、反复出现的问题◈ღ◈✿，把就业◈ღ◈✿、医疗◈ღ◈✿、社保◈ღ◈✿、住房◈ღ◈✿、养老◈ღ◈✿、食品安全澳门永利入官网◈ღ◈✿、生态环境◈ღ◈✿、社会治安等问题解决好◈ღ◈✿。

　　推进机制创新◈ღ◈✿。构建科学有效的运行机制是基层治理的重要抓手◈ღ◈✿。在基层治理实践中◈ღ◈✿，要构筑全链条资源整合机制◈ღ◈✿，充分发挥社会工作部门的统筹作用◈ღ◈✿，加强其与政法◈ღ◈✿、卫生健康◈ღ◈✿、教育都会网◈ღ◈✿、民政等部门的业务对接◈ღ◈✿，形成高效协作模式◈ღ◈✿，实现多网合一◈ღ◈✿、一网统揽都会网◈ღ◈✿，着力解决基层治理面临的突出问题和群众急难愁盼的实际问题◈ღ◈✿。完善多元主体参与决策体系◈ღ◈✿，升级红色议事厅功能◈ღ◈✿，构建居民◈ღ◈✿、物业◈ღ◈✿、社会组织等多方共治平台◈ღ◈✿，融合多重渠道◈ღ◈✿，健全专家评审与群众评议双重机制◈ღ◈✿，建立治理难题数据库并强化决策落实跟踪◈ღ◈✿。强化资源统筹共享机制都会网◈ღ◈✿，全面盘点党建资源◈ღ◈✿，建立跨部门数据共享◈ღ◈✿、联合督办及动态优化机制◈ღ◈✿，推动城乡要素互联互通◈ღ◈✿，加速党建与业务融合项目落地◈ღ◈✿。创新精准服务供给模式◈ღ◈✿，打造“五社联动”升级版◈ღ◈✿，培育党员领衔的专业化社会组织◈ღ◈✿，开发“党建+养老助残”等特色服务包◈ღ◈✿，依托“15分钟党群服务圈”等完善群众点单澳门永利入官网◈ღ◈✿、组织派单◈ღ◈✿、党员接单的“三单制”闭环服务◈ღ◈✿，实现供需精准匹配◈ღ◈✿。推进民生领域体制机制创新◈ღ◈✿，促进公共资源向基层延伸◈ღ◈✿、向农村延伸◈ღ◈✿，向困难群众倾斜◈ღ◈✿。创新服务供给为基层减负◈ღ◈✿，科学规范工作流程◈ღ◈✿，严控政策层层加码◈ღ◈✿，精简基层事务◈ღ◈✿，严控督查考核◈ღ◈✿、会议文件◈ღ◈✿，清理过度留痕及不合理的一票否决◈ღ◈✿，整合治理台账◈ღ◈✿，推广“多表合一◈ღ◈✿、多事联办”◈ღ◈✿，依托平台实现数据共享◈ღ◈✿，提升基层治理效能◈ღ◈✿。加强对城乡基层运行形势和特点的研判◈ღ◈✿，积极做好风险防控◈ღ◈✿，洞察风险发展趋势◈ღ◈✿，提高风险预测预警预防水平◈ღ◈✿，增强风险治理的针对性和时效性◈ღ◈✿，提升基层治理专业化水平澳门永利入官网◈ღ◈✿。同时◈ღ◈✿，要提高领导干部应急处突能力◈ღ◈✿，使其遇到突发事件临危不惧◈ღ◈✿、沉着冷静◈ღ◈✿、敢于负责◈ღ◈✿，关键时刻亲临现场◈ღ◈✿、靠前指挥◈ღ◈✿、果断处置◈ღ◈✿。

　　深化数字赋能◈ღ◈✿。在基层治理实践中◈ღ◈✿，要把握数字化赋能治理大势◈ღ◈✿，将“互联网+”“人工智能+”与基层治理数字化转型融合作为一项整体性◈ღ◈✿、系统性◈ღ◈✿、协同性工程澳门永利入官网◈ღ◈✿，不断深化治理体制机制和技术创新攻坚◈ღ◈✿，持续夯实数字基础设施建设基底◈ღ◈✿，积极探索数据资源大循环◈ღ◈✿，不断优化提升数字发展环境◈ღ◈✿。建设协同高效的智慧治理体系◈ღ◈✿，对现有政务服务流程进行全面梳理◈ღ◈✿，整合各类线上服务平台◈ღ◈✿，推行“一窗受理”“一网通办”综合服务系统◈ღ◈✿，促进数据跨层级◈ღ◈✿、跨地域◈ღ◈✿、跨系统◈ღ◈✿、跨部门◈ღ◈✿、跨业务交换共享◈ღ◈✿，让群众享受到智能精准◈ღ◈✿、便捷高效◈ღ◈✿、规范有序的民生服务◈ღ◈✿。完善数字化全域网格体系◈ღ◈✿，健全网格化管理的运行机制都会网◈ღ◈✿，通过数字化实现全程网格化◈ღ◈✿，建立统一的问题自动发现都会网◈ღ◈✿、任务智能分派◈ღ◈✿、信息直达基层◈ღ◈✿、结果跟踪反馈的智慧化工作闭环◈ღ◈✿，以数据通◈ღ◈✿、业务通◈ღ◈✿、体系通带动实现组织上下通◈ღ◈✿、干群上下通◈ღ◈✿，实现政府管理服务横向到边◈ღ◈✿、纵向到底◈ღ◈✿，决策与民意上下直通互动澳门永利入官网◈ღ◈✿。深化数字赋能治理◈ღ◈✿，整合平台数据资源◈ღ◈✿，构建省级统一数字平台◈ღ◈✿，运用大数据◈ღ◈✿、人工智能技术开发经济监测◈ღ◈✿、风险预警◈ღ◈✿、智能调解等应用场景◈ღ◈✿，实现数字治理一网统管◈ღ◈✿、一屏通览◈ღ◈✿。推进智慧社区建设澳门永利入官网◈ღ◈✿，协同推进数字经济◈ღ◈✿、数字政府◈ღ◈✿、数字社会◈ღ◈✿、数字文化和数字生态多领域建设◈ღ◈✿，走出社区数据底座“实”◈ღ◈✿、数据应用场景“多”◈ღ◈✿、数字化转型生态“活”的基层治理数字化转型新路径◈ღ◈✿。

　　用好考核激励◈ღ◈✿。党建引领基层治理是一项系统工程◈ღ◈✿，必须坚持常长结合◈ღ◈✿、久久为功◈ღ◈✿，构建科学有效的基层治理考核和激励约束机制◈ღ◈✿。突出党建成效导向◈ღ◈✿，党建引领基层治理考核评估要注重实际效果◈ღ◈✿，优化以党组织建设质量◈ღ◈✿、党建引领协同效能◈ღ◈✿、党群关系满意度为核心的考核指标体系◈ღ◈✿，增加工作创新◈ღ◈✿、项目成果转化等指标权重◈ღ◈✿。从实际出发◈ღ◈✿，缩短评估周期◈ღ◈✿，建立容错机制◈ღ◈✿，加强前瞻研究◈ღ◈✿，提升政策动态适配性◈ღ◈✿。科学设置考核内容◈ღ◈✿，在基层治理考核中紧盯年度确定的为群众办实事◈ღ◈✿、办好事的指标落实没有◈ღ◈✿，实际效果如何◈ღ◈✿、群众反映怎样◈ღ◈✿，群众反映强烈的急难愁盼问题是否放在心头◈ღ◈✿、摆在案头◈ღ◈✿、抓在手头◈ღ◈✿，具体办理效果如何◈ღ◈✿，基层治理中的难点焦点问题是否有新突破◈ღ◈✿、堵点卡点是否打通等等◈ღ◈✿。强化政策配套协调◈ღ◈✿，发挥党组织桥梁纽带作用◈ღ◈✿，搭建基层治理共享平台◈ღ◈✿，构建统筹规划◈ღ◈✿、特色化落实的政策格局◈ღ◈✿，完善党建带社建机制都会网◈ღ◈✿，设立专班并建立常态化调研联签机制◈ღ◈✿，确保政策制定源头贴近基层实际◈ღ◈✿，培育红色合伙人◈ღ◈✿，激发多元主体参与热情◈ღ◈✿，建立飞行检查等督查制度◈ღ◈✿，确保政策直达基层◈ღ◈✿、红利精准释放◈ღ◈✿。完善激励约束机制◈ღ◈✿，拓宽职业发展通道并设立专项奖励基金◈ღ◈✿，酌情实行红榜激励和黄牌预警制度◈ღ◈✿，将考核结果与干部选拔都会网◈ღ◈✿、单位评优挂钩◈ღ◈✿。加大资金投入力度◈ღ◈✿，建立稳定的村级组织运转和基本公共服务经费保障制度◈ღ◈✿，为基层党组织开展工作提供有力支持◈ღ◈✿，确保基层党组织有资源◈ღ◈✿、有能力为群众服务◈ღ◈✿。

　　（作者◈ღ◈✿：杨金卫◈ღ◈✿，系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员◈ღ◈✿，山东社会科学院党的建设研究中心主任◈ღ◈✿、研究员）